Programa integral para el desarrollo
Páginas: 8 (1859 palabras)
Publicado: 9 de diciembre de 2010
PROGRAMA INTEGRAL PARA EL DESARROLLO
DE LA MIPYME PRODUCTIVA
I ANTECEDENTES.
Según el Censo 2001, el 62.43% de la población habita en el área urbana y sólo el 37.57% en el área rural; sin embargo, a pesar de que la proporción de habitantes rurales en relación al total de la población ha disminuido paulatinamente, el área rural continua siendo una importante fuente generadora de bienes,servicios y mano de obra.
En este entendido, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) del Gobierno Nacional, bajo el principio de la construcción de una nueva sociedad y del Estado plurinacional y comunitario, a través de la implementación de estrategias nacionales, basadas en los sectores que conforman la matriz productiva y las que coadyuvan a su funcionamiento; incluyendo medio de producción yservicios sociales; así como sectores vinculados con el comercio exterior, asienta su proceso en las regiones, siendo el territorio y sus componentes el elemento substancial para el impulso al desarrollo de las denominadas MIPYMES (micro, pequeñas y medianas empresas).
Bajo esta percepción, los aparatos productivos, sustentados, fundamentalmente en el área rural, tienen la connotación de sergeneradores de ingreso para los estratos sociales más deprimidos, dinamizadores de la economía y agentes de expansión para el empleo.
No obstante, si bien la atención del gobierno se ha enfocado cada vez más en este sector, no es desconocimiento que las MIPYMES requieren de una atención especial, dadas sus peculiares características, mismas, que varían de país a país y que más allá de susespecificidades, presentan necesidades comunes de capacitación sobre procesos y administración empresarial, acceso a la innovación tecnológica, asistencia técnica para la mejora de procesos productivos, así como acceso a la información legislativa, estratégica, de penetración a los mercados y sobre todo financiamiento.
De acuerdo al estudio realizado por Emilio Zeballos y Enrique Velasco[1] seencuentra que los obstáculos encontrados para el desarrollo de las empresas son los que se expone en el siguiente cuadro:
Gráfico Nº 1: Gravedad y Jerarquía de los Obstáculos al Desarrollo Empresarial
Cuadro Nº 1: Gravedad y Jerarquía de los Obstáculos al Desarrollo Empresarial
|Actividad Económica |Gravedad |Jerarquía|
|Competencia desleal |3,29 (1) |2,67 (1) |
|Acceso a financiamiento |2,83 (6) |1,99 (2) |
|Situación macroeconómica en general |3,27 (2) |1,39 (3) |
|Costo, tiempo ynúmero de impuestos y patentes |3,04 (3) |1,28 (4) |
|Funcionamiento de mercado interno |2,80 (7) |1,26 (5) |
|Costo, tiempo y número de trámites públicos |3,00 (4) |1,13 (6) |
|Inseguridad jurídica|2,77 (8) |0,91 (7) |
|Costo y calidad de los servicios públicos |2,84 (5) |0,75 (8) |
|Cargas laborales |2,58 (9) |0,60 (9) |
|Apoyo y reconocimiento social a la iniciativa privada|2,35 (11) |0,59 (10) |
|Politización de los gremios empresariales |2,20 (13) |0,50 (11) |
|Acceso a mercados externos |1,63 (16) |0,42 (12) |
|Costos de contratación y despido de personal |2,49 (10)...
DE LA MIPYME PRODUCTIVA
I ANTECEDENTES.
Según el Censo 2001, el 62.43% de la población habita en el área urbana y sólo el 37.57% en el área rural; sin embargo, a pesar de que la proporción de habitantes rurales en relación al total de la población ha disminuido paulatinamente, el área rural continua siendo una importante fuente generadora de bienes,servicios y mano de obra.
En este entendido, el Plan Nacional de Desarrollo (PND) del Gobierno Nacional, bajo el principio de la construcción de una nueva sociedad y del Estado plurinacional y comunitario, a través de la implementación de estrategias nacionales, basadas en los sectores que conforman la matriz productiva y las que coadyuvan a su funcionamiento; incluyendo medio de producción yservicios sociales; así como sectores vinculados con el comercio exterior, asienta su proceso en las regiones, siendo el territorio y sus componentes el elemento substancial para el impulso al desarrollo de las denominadas MIPYMES (micro, pequeñas y medianas empresas).
Bajo esta percepción, los aparatos productivos, sustentados, fundamentalmente en el área rural, tienen la connotación de sergeneradores de ingreso para los estratos sociales más deprimidos, dinamizadores de la economía y agentes de expansión para el empleo.
No obstante, si bien la atención del gobierno se ha enfocado cada vez más en este sector, no es desconocimiento que las MIPYMES requieren de una atención especial, dadas sus peculiares características, mismas, que varían de país a país y que más allá de susespecificidades, presentan necesidades comunes de capacitación sobre procesos y administración empresarial, acceso a la innovación tecnológica, asistencia técnica para la mejora de procesos productivos, así como acceso a la información legislativa, estratégica, de penetración a los mercados y sobre todo financiamiento.
De acuerdo al estudio realizado por Emilio Zeballos y Enrique Velasco[1] seencuentra que los obstáculos encontrados para el desarrollo de las empresas son los que se expone en el siguiente cuadro:
Gráfico Nº 1: Gravedad y Jerarquía de los Obstáculos al Desarrollo Empresarial
Cuadro Nº 1: Gravedad y Jerarquía de los Obstáculos al Desarrollo Empresarial
|Actividad Económica |Gravedad |Jerarquía|
|Competencia desleal |3,29 (1) |2,67 (1) |
|Acceso a financiamiento |2,83 (6) |1,99 (2) |
|Situación macroeconómica en general |3,27 (2) |1,39 (3) |
|Costo, tiempo ynúmero de impuestos y patentes |3,04 (3) |1,28 (4) |
|Funcionamiento de mercado interno |2,80 (7) |1,26 (5) |
|Costo, tiempo y número de trámites públicos |3,00 (4) |1,13 (6) |
|Inseguridad jurídica|2,77 (8) |0,91 (7) |
|Costo y calidad de los servicios públicos |2,84 (5) |0,75 (8) |
|Cargas laborales |2,58 (9) |0,60 (9) |
|Apoyo y reconocimiento social a la iniciativa privada|2,35 (11) |0,59 (10) |
|Politización de los gremios empresariales |2,20 (13) |0,50 (11) |
|Acceso a mercados externos |1,63 (16) |0,42 (12) |
|Costos de contratación y despido de personal |2,49 (10)...
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