Seguridad alimentaria
Páginas: 40 (9811 palabras)
Publicado: 22 de febrero de 2012
La apertura comercial, la agricultura y la autosuficiencia alimentaria en México y en China
ROBERTO C E L AYA F I G U E R O A *
n el marco de la integración de los países de Asia-Pacífico resaltan más las diferencias que las similitudes. Mientras algunos presentan altos grados de desarrollo otros están en una incipiente etapa de industrialización, e incluso a varios se les puede considerarcomo subdesarrollados. México y China son dos naciones con diferencias culturales, económicas y políticas que, en apariencia, harían que cualquier comparación fuera infructuosa, mas no es así.1 Ambas naciones tenían hasta finales de los setenta y principios del de los ochenta economías cerradas y un gobierno absoluto en mayor o menor medida; una y otra comenzaron en esa etapa su proceso de aperturaal exterior y las dos pasaron por procesos de reforma agraria y problemas de autosuficiencia alimentaria que se buscó solucionar con una estrategia basada principalmente en el proteccionismo y los subsidios.
1. La tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) en China promedió en el decenio de los sesenta 3.58%, en el de los setenta 7.74%, en el de los ochenta 15.55%, y en el de losnoventa 17.28%; por su parte, el crecimiento del mismo indicador en México promedió, en los mismos decenios, 6.64, 6.43, 2.21 y 1.64 por ciento, respectivamente. Por otra parte si se compara un decenio respecto al anterior, el PIB per cápita de China ha tenido crecimientos promedio de 50.63% en 1970-1960; 162.31% en 19801970; 392.04% en 1990-1980. Por su parte, los crecimientos respectivos de México hansido de 33.06, 20.19 y –6.67 por ciento. Cálculos propios con datos de la Red de Inversión y Comercio Chino-Peruano, 2002 y del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, 2002 . * Profesor-investigador del Instituto Tecnológico de Sonora , .
E
SEGURIDAD ALIMENTARIA
El concepto de seguridad alimentaria se formuló en 1974, en la Conferencia Mundial sobre Alimentación,cuando se padecía una de las más severas crisis agrícolas del siglo y varios países (entre ellos México) se comprometieron a alcanzar dicho objetivo. Sin embargo, este propósito ha estado presente en muchos países industrializados desde el decenio de los cincuenta, aunque no de manera oficial. Dicho concepto “alude a la pertinencia de lograr al interior de cada país la disponibilidad alimentariarequerida para cubrir la demanda de la población. Por lo general, este objetivo va ligado a la idea de que los países deben generar un aparato alimentario propio, que considere tanto la actividad productiva básica, la agrícola y la ganadera, como las industriales relacionadas con ésta: la que antecede, de insumos, y la que le sigue, la de transformación industrial. Así también la actividad comercialdebe estar encauzada, en el sentido de permitir el acceso al producto, incluso de los segmentos más pobres. Asimismo, se debe incluir la parte relativa a los servicios financieros, tecnológicos y otros. Por fin, el cuidado de los recursos naturales es también una obligación, ya que es el medio principal sobre el que se sustenta la producción.”2
2. Magda Fritscher Mundt, “Seguridad alimentaria porliberalización agrícola: el caso de México”, ponencia presentada en el seminario Situación Alimentaria de México y el Mundo, organizado por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ( FAO ) y el Colegio Nacional de Economistas, A.C., 3 y 4 de octubre de 1996, p. 1.
1000
AGRICULTURA EN MÉXICO Y 54, NÚM. 11, NOVIEMBRE DE 2004 COMERCIO EXTERIOR, VOL. CHINA el abandono del campo, que a su vez provoca la movilidad de la población rural hacia otros sitios, que por lo general son las ciudades del mismo país o del extranjero, con los consecuentes problemas en distintos grados y ámbitos. 4
CHINA
Desde esta perspectiva, la seguridad alimentaria tiene tres componentes: a] Suficiencia, que implica asegurar los suministros necesarios de alimentos....
ROBERTO C E L AYA F I G U E R O A *
n el marco de la integración de los países de Asia-Pacífico resaltan más las diferencias que las similitudes. Mientras algunos presentan altos grados de desarrollo otros están en una incipiente etapa de industrialización, e incluso a varios se les puede considerarcomo subdesarrollados. México y China son dos naciones con diferencias culturales, económicas y políticas que, en apariencia, harían que cualquier comparación fuera infructuosa, mas no es así.1 Ambas naciones tenían hasta finales de los setenta y principios del de los ochenta economías cerradas y un gobierno absoluto en mayor o menor medida; una y otra comenzaron en esa etapa su proceso de aperturaal exterior y las dos pasaron por procesos de reforma agraria y problemas de autosuficiencia alimentaria que se buscó solucionar con una estrategia basada principalmente en el proteccionismo y los subsidios.
1. La tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) en China promedió en el decenio de los sesenta 3.58%, en el de los setenta 7.74%, en el de los ochenta 15.55%, y en el de losnoventa 17.28%; por su parte, el crecimiento del mismo indicador en México promedió, en los mismos decenios, 6.64, 6.43, 2.21 y 1.64 por ciento, respectivamente. Por otra parte si se compara un decenio respecto al anterior, el PIB per cápita de China ha tenido crecimientos promedio de 50.63% en 1970-1960; 162.31% en 19801970; 392.04% en 1990-1980. Por su parte, los crecimientos respectivos de México hansido de 33.06, 20.19 y –6.67 por ciento. Cálculos propios con datos de la Red de Inversión y Comercio Chino-Peruano, 2002 y del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, 2002 . * Profesor-investigador del Instituto Tecnológico de Sonora , .
E
SEGURIDAD ALIMENTARIA
El concepto de seguridad alimentaria se formuló en 1974, en la Conferencia Mundial sobre Alimentación,cuando se padecía una de las más severas crisis agrícolas del siglo y varios países (entre ellos México) se comprometieron a alcanzar dicho objetivo. Sin embargo, este propósito ha estado presente en muchos países industrializados desde el decenio de los cincuenta, aunque no de manera oficial. Dicho concepto “alude a la pertinencia de lograr al interior de cada país la disponibilidad alimentariarequerida para cubrir la demanda de la población. Por lo general, este objetivo va ligado a la idea de que los países deben generar un aparato alimentario propio, que considere tanto la actividad productiva básica, la agrícola y la ganadera, como las industriales relacionadas con ésta: la que antecede, de insumos, y la que le sigue, la de transformación industrial. Así también la actividad comercialdebe estar encauzada, en el sentido de permitir el acceso al producto, incluso de los segmentos más pobres. Asimismo, se debe incluir la parte relativa a los servicios financieros, tecnológicos y otros. Por fin, el cuidado de los recursos naturales es también una obligación, ya que es el medio principal sobre el que se sustenta la producción.”2
2. Magda Fritscher Mundt, “Seguridad alimentaria porliberalización agrícola: el caso de México”, ponencia presentada en el seminario Situación Alimentaria de México y el Mundo, organizado por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación ( FAO ) y el Colegio Nacional de Economistas, A.C., 3 y 4 de octubre de 1996, p. 1.
1000
AGRICULTURA EN MÉXICO Y 54, NÚM. 11, NOVIEMBRE DE 2004 COMERCIO EXTERIOR, VOL. CHINA el abandono del campo, que a su vez provoca la movilidad de la población rural hacia otros sitios, que por lo general son las ciudades del mismo país o del extranjero, con los consecuentes problemas en distintos grados y ámbitos. 4
CHINA
Desde esta perspectiva, la seguridad alimentaria tiene tres componentes: a] Suficiencia, que implica asegurar los suministros necesarios de alimentos....
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