Sentencia 154/97

Sentencia 154/97


1. Contrato de prestación de servicios.
Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieranconocimientos especializados. En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable

2. Cuando se convierte el contrato de prestación de servicios en contrato de trabajo.
En el contrato de prestación de servicios, la actividad independiente desarrollada, puede provenir de una persona jurídica con la que no existe elelemento de la subordinación laboral o dependencia consistente en la potestad de impartir órdenes en la ejecución de la labor contratada, en cambio para que se configure el contrato de trabajo se requiere la existencia de la prestación personal del servicio, la continuada subordinación laboral y la remuneración como contraprestación del mismo.

3. Cuando se convierte la prestación de serviciosprofesionales en una relación de trabajo.
El contrato de prestación de servicios profesionales en la administración pública, es ante todo un instrumento de gestión para vincular de manera temporal a personas naturales al servicio del Estado para el cumplimiento de determinados cometidos o para convenir con personas jurídicas unas obligaciones específicas de hacer, encaminadas siempre a satisfacernecesidades de interés general. La verdadera razón de la usanza del contrato de prestación de servicios profesionales en la administración pública, es evitar que en situaciones especiales no se paralice la administración y se ponga en riesgo el interés general bien por la carencia de personal suficiente o por la exigencia de conocimientos especiales que el personal de planta no está́ en condicionesde satisfacer. No obstante debe existir claridad de ello, y en la práctica se desdibujan otras circunstancias, generando así́ investigaciones disciplinarias originadas en el inadecuado manejo de este tipo de contrato, así́ como reiteradas son las acciones que los contratistas promueven ante la jurisdicción ordinaria para el reclamo de sus prestaciones sociales.
Razón por la cual el contrato deprestación de servicios profesionales ha sido objeto de análisis por parte de la jurisprudencia desde distintos puntos de vista. El más significativo plantea sus particularidades frente al contrato laboral.

4. Que aplicación le da la corte al Artículo 53 de la constitución y de qué manera condiciona el fallo.
El artículo 53 de la Carta, cuando la disposición acusada establece, expresamente, queen ningún caso los contratos de prestación de servicios generan relación laboral ni prestaciones sociales, desconociendo el principio de primacía de la realidad sobre las formas en las relaciones de trabajo, ya que a manera de una presunción de iure se descarta la posibilidad de que el contratista reclame judicialmente la declaratoria de la existencia de una relación laboral, así como losprincipios de irrenunciabilidad de los beneficios mínimos establecidos en las normas laborales y de estabilidad en el empleo, dada la temporalidad de los mismos. Como quiera que la argumentación esbozada por los demandantes en razón a una utilización tergiversada de los contratos de prestación de servicios independientes efectuada por las entidades estatales escapa a este control de constitucionalidad;para esta Corporación amerita precisar que en el evento de que la administración con su actuación incurra en una deformación de la esencia y contenido natural de ese contrato, para dar paso al nacimiento disfrazado de una relación laboral en una especie de transformación sin sustento jurídico con interpretaciones y aplicaciones erradas, necesariamente enmarcará su actividad dentro del ámbito de las...