Sistema presupuestal

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COBERTURA

Primer nivel : Presupuesto general de la nación
Compuesto por los establecimientos públicos del orden nacional y el presupuesto nacional.
El presupuesto nacional comprende:
✓ Rama Legislativa
✓ Rama Judicial
✓ Ministerio público
✓ Contraloría General de la República
✓ Organización Electoral
✓ Rama Ejecutiva del nivel nacional ( conexcepción de los establecimientos públicos y las empresas comerciales e industriales del estado y sociedades de economía mixta con su propio regimen)

Segundo nivel : Aspectos financieros
✓ Fijación de metas financieras a todo el sector público
✓ Distribución de excedentes financieros de las empresas industriales y comerciales del estado y de las sociedades de economía mixta.

ELSISTEMA PRESUPUESTAL
Está constituido por un plan financiero, un plan operativo anual de inversiones y el presupuesto anual de la nación.

❖ EL PLAN FINANCIERO
El Plan Financiero es un instrumento de planificación y gestión financiera, coordinador de la política del gasto con los objetivos económicos del representante legal de la Entidad Pública; toma en consideración las previsiones deingreso, gasto, déficit y su financiación compatibles con el programa anual de caja y el Plan de Desarrollo.

❖ PLAN OPERATIVO ANUAL DE INVERSIONES (POAI)
El Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) es el instrumento de priorización de las inversiones contempladas y la materialización en la vigencia fiscal respectiva en el plan plurianual de inversiones del Plan de Desarrollo o programa degobierno.

❖ EL PRESUPUESTO GENERAL
El presupuesto es un acto administrativo por el cual se prevén o se computan anticipadamente las rentas e ingresos de la Entidad esperan recibir en una determinada vigencia fiscal, lo mismo que los gastos y apropiaciones en que incurrirán todos los órganos que lo integran y refleja las proyecciones del Plan Financiero.
CONFORMACIÓN DEL PRESUPUESTO

✓Presupuesto de ingresos o rentas y recursos de capital
✓ Presupuesto de gastos o acuerdo de apropiaciones
✓ Disposiciones generales

Presupuesto de ingresos o rentas y recursos de capital: (Ingresos corrientes de la nación, Contribuciones parafiscales, Fondos especiales, Recursos de capital, Ingresos de establecimientos públicos del orden nacional);
Los ingresos los cuales también sedenominan fuentes u origen de los recursos, se pueden clasificar por su naturaleza, su destinación y su temporalidad.
Naturaleza del ingreso:
Recurrente: recibidos de manera regular para el desarrollo de sus propias actividades.
No recurrente: recibidos de manera esporádica. Son excepcionales.
Destinación del ingreso:
Específica: Son ingresos con un uso determinado pero con un uso excluyente.Libre destinación: Son ingresos con un uso determinado pero en concordancia con la planeación financiera del Ente. El uso es determinado por el ordenador del gasto.
Temporalidad del ingreso:
Vigencia presupuestal: Si los ingresos se perciben en la actual vigencia, se clasifican en ingresos corrientes.
Vigencias anteriores: Si los ingresos percibidos son de anteriores vigencias, se clasificanen recursos del balance.
Anticipo de inversiones: Es el uso anticipado de los tributos el cual genera endeudamiento público y se debe establecer por el período del gobernante en cumplimiento (Ley 617 de 2000).

Presupuesto de gastos o apropiaciones: (Gastos de Funcionamiento, Gastos de Inversión, Servicio de la Deuda);
Los gastos son denominados fuentes: El presupuesto de gastos o apropiacioneses la autorización que imparte el Congreso, las Asambleas o los Concejos sobre los gastos que puede realizar la administración en la vigencia fiscal respectiva. De acuerdo con el Estatuto Orgánico de Presupuesto, sólo se pueden incluir apropiaciones que correspondan a:
• Créditos judicialmente reconocidos.
• Gastos decretados conforme a las normas preexistentes.
• Las destinadas...