Tipo de cambio organizacional

INNOVACIÓN Y CAMBIO ORGANIZACIONAL “Integración de Civiles a una Estructura Organizacional Tradicional”

Bastante se ha teorizado en las últimas décadas, respecto de la convulsión organizacional a que están siendo expuestas nuestras instituciones, en aras del siglo XXI y la globalización de los mercados internacionales. Nuevas formas de producción y por ende, nuevas formas de trabajo y derelaciones se han ido validando en el sistema nacional actual. Como país, nos encontramos en el tránsito de sistemas industrializados principalmente estables, donde el desarrollo productivo y sociocultural estaba dado en un contexto donde la comunicación voluntaria, informal y directa entre los trabajadores generaba organizaciones simples y predefinidas, donde la norma y regulación de las funciones sehallaba regulada por los agentes institucionales e informales, como es el caso de las mismas personas. En la actualidad y tras diversos estímulos del acontecer socioeconómico, como lo son la tecnologización del sistema productivo y la apertura de las comunicaciones internacionales, han potenciado un dinamismo del contexto sociocultural. Tanto las sociedades como los sistemas que la componen, seven enfrentados a un entorno cambiante, altamente especializado y cambiante debido a las múltiples demandas de las sociedades del conocimiento. En una sociedad marcada por el flujo de conocimiento y por el manejo de información relativa a fenómenos tales como el de seguridad y resguardo de la ciudadanía, el “trabajo” debe apoyarse en elementos que denoten también adquisición, manejo, organización,regulación y transmisión de ciertas materias que fortalezcan los cursos de acción que denota el desarrollo de tareas fundamentales en el desarrollo de un país (Valenti et al, 2008). Por tanto, la presente discusión no devela más que el papel que la llamada y demandada “especialización”, ha efectuado en el flujo organizacional de instituciones orientadas a la protección de la integridad física ypatrimonio individual de las personas. La diferenciación de la sociedad ha llevado a que surjan demandas especializadas al interior de éstas, que apoyen la labor preventiva y operativa que

muchas de éstas ejecutan para enfrentar de forma válida y efectiva, los múltiples fenómenos que la sociedad presenta en torno a problemáticas de violencia y delincuencia. Como concepto clave y partiendo desdeallí, la seguridad ciudadana ha sido definida en diversas instancias apuntando enfáticamente como la condición personal, objetiva o subjetiva, debe encontrarse libre de violencia o amenaza de violencia o despojo intencional por parte de otros (PNUD, 2006:35). A partir de esta valoración, es que se conforma en nuestro país una red de organismos dependientes del gobierno central que se articulan conel objetivo de sustentar una Política Nacional de Seguridad, estableciéndose metas y responsabilidades claras que contribuyan al bien común. La estructura que ha caracterizado a muchas de estas organizaciones, tiene que ver con el sistema resultante del reparto de atribuciones y relaciones entre los puestos de trabajo. Dicha estructura debe evolucionar constantemente en el tiempo para adaptarse entodo momento a la imprescindible evolución de del contexto en el que se encuentra. De este modo, es posible sostener que la estructura de toda organización es más bien el soporte de la gestión y control interno de ésta misma. En este sentido el soporte que define el flujo interno de muchas instituciones, dice relación con estructuras de corte tradicional, también conocida como“departamentalización funcional”, es la más difundida y utilizada ya que representa a la organización estructural. Esta estructura, se podía llamar tradicional ya que predomina en la mayor parte de las organizaciones tanto privadas como públicas y se fundamenta en los principios de la teoría clásica de las organizaciones. A saber, los principios de estructuras jerárquicas pueden denotar menores niveles de...