Trabajo gore

“Agenda Territorial en la Región de la Araucanía”
Sistematización de la Experiencia

Diciembre de 2004.

Ing. Ismael Toloza Bravo Licenciado en Ciencias de la Ingeniería Postitulado en Gestión Ambiental y Ordenamiento Territorial Magíster (c) en Economía y Gestión Regional.

INDICE 1. 2. 3. INTRODUCCION OBJETIVO DESCRIPCION DEL CONTEXTO REGIONAL Y MARCO INSTITUCIONAL EN EL CUAL SEIMPLANTA EL PROCESO 5 5 6 8 9 11 14 15 16 20 20 21 22 24 24 25 26 27 28 28 29 30 31 32 33 33 34 3 5

3.1. 3.2. 3.3.
3.4. 3.5.

Los enfoques territoriales en el marco de un Estado Centralizado El modelo de control de gestión normativo y su impacto en la eficiencia Los enfoques territoriales: una respuesta regional al modelo de gestión en fomento productivo Los modelos de gestión territorial y lasestrategias de desarrollo regional (EDR) La necesidad de asumir los territorios como sistemas complejos

4. ACLARACIONES CONCEPTUALES 5. ESCALONAMIENTO A UN MODELO REGIONAL
51. Araucanía Andina: una de las primeras experiencias territoriales

6. DESCRIPCION DEL MODELO INICIAL 6.1.
La gestión territorial ¿Por qué es importante la gestión territorial? Gestión Territorial: una propuesta dedesarrollo económico, Sustentable y equilibrado

6.1.1. 6.1.2.

7. MODELO FINAL 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 7.9.
Araucanía Andina Cluster Forestal Malleco Norte Zona cerealera Araucanía Lacustre Zona Borde Costero Zona Hortícola Zona Ganadera Zona de Servicios

8. INSTALACION EN LOS TERRITORIOS 9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1. 9.2. 9.3. Desde el punto de vista del contexto Desdeel punto de vista de la implantación Desde el punto de vista de la coordinación de iniciativas regionales

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Sistematización: “Modelo Araucanía de Gestión Territorial de Gobierno”.

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1. INTRODUCCION.
Este trabajo de sistematización responde a la necesidad de documentar y dejar registro de las distintas experiencias que en materia de nuevas lógicas de gestión y desarrollo se hanvenido experimentando en la región de la Araucanía. Lo anterior, a objeto de relevar metodologías y visualizar valiosas experiencias orientadas a implantar nuevas formas de gestión territorializada, con enfoques sistémicos de intervención. Estos esfuerzos, desarrollados en la región desde el año 2000, dan cuenta de una búsqueda de respuestas desde la propia región, demostrando con acciones concretasque profundizando el proceso de descentralización y con una mayor flexibilización de la gestión pública, es posible detonar de mejor manera dinámicas de desarrollo económico en territorios específicos. En este contexto, es interesante la identificación de puntos críticos; rescatar las metodologías de aproximación, de socialización y de construcción de identidad y visión estratégica, así como losesfuerzos institucionales que está llevando adelante la región para generar una mejor articulación de las intervenciones gubernamentales, con un cambio de paradigmas en los actores locales, e intentando romper la inercia histórica y estructural del Estado en estas materias. Es así que a partir de reflexiones internas, y de análisis críticos en los servicios vinculados al fomento productivo, sedieron los primeros pasos tendientes a generar articulaciones estrechas y estrategias compartidas, construidas endógenamente en conjunto con agentes locales y en territorios definidos de la región De esta manera se demostró la necesidad de realizar un mayor esfuerzo de articulación en el Gobierno Regional en su conjunto, lo que dio paso a la generación y diseño de una nueva forma de gestión denominada“Gestión Territorial un nuevo enfoque para un Buen Gobierno”. Este modelo de gestión rescata estos esfuerzos y los dota de un marco orientador, así como de una forma de intervención que

Sistematización: “Modelo Araucanía de Gestión Territorial de Gobierno”.

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contempla la identificación de nuevos territorios, y de una agenda de implantación que requiere de la observación de nuevos...