Unión europea

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Introducción
La Unión Europea (UE) es una comunidad política de Derecho nacida para propiciar y acoger la integración y gobernanza en común de los pueblos y de los Estados de Europa. Está compuesta por veintisiete Estados europeos, y su unión fue establecida con la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea, al que le precedieron: el Tratado de Lisboa firmado el 13 de diciembre de 2007cuyos principales objetivos fueron aumentar la democracia en la UE, e incrementar la eficacia de la actuación de la UE así como su capacidad para enfrentarse a los actuales desafíos globales: como el cambio climático, la seguridad y el desarrollo sostenible; el Tratado de Niza que entró en vigor el 1 de febrero de 2003, reformó las instituciones para que la Unión pudiera funcionar eficazmente tras suampliación hasta 27 Estados miembros en 2007; el Tratado de Ámsterdam que entró en vigor el 1 de mayo de 1999, modificó el texto y la numeración de los Tratados Unión Europea y Comunidad Europea, estableciendo la versión consolidada de ambos, entre otras cuestiones; el Tratado de la Unión Europea, entró en vigor el 1 de noviembre de 1993; el Tratado de Maastricht cambió el nombre de "ComunidadEconómica Europea" por el más simple de "Comunidad Europea"; introdujo nuevas formas de cooperación entre los gobiernos de los Estados miembros (por ejemplo, en defensa y justicia e interior); creó una nueva estructura con tres "pilares", de naturaleza tanto económica como política: es la denominada "Unión Europea" (UE); Acta Única Europea fue firmada en Luxemburgo y La Haya, entró en vigor el 1 dejulio de 1987, introdujo las adaptaciones necesarias para completar el mercado interior; el Tratado de fusión, entró en vigor el 1 de julio de 1967 y que estableció una sola Comisión y un solo Consejo para las tres Comunidades Europeas entonces existentes; Tratado de Roma constitutivo de la Comunidad Económica Europea (CEE), entró en vigor el 1 de enero de 1958. Su firma coincidió con la delTratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom), por lo que ambos son conocidos conjuntamente como los "Tratados de Roma" y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA), que entró en vigor el 23 de julio de 1952 y expiró el 23 de julio de 2002.
Por todo lo anterior La Unión Europea se basa en el Estado de Derecho. Esto significa que todassus actividades se derivan de los tratados, acordados voluntaria y democráticamente por todos los Estados miembros. Los tratados se han modificado y puesto al día para adaptarse a la evolución de la sociedad.
En un principio la supraestructura "Unión Europea" aunaba y se fundaba sobre las tres Comunidades Europeas preexistentes (CECA, Euratom y CE) bajo el complejo sistema conocido y yamencionado "los tres pilares", con la entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, del Tratado de Lisboa, la Unión Europea sucedió por completo a las CC.EE. (con ciertas particularidades en el caso de Euratom, que en algunos aspectos pervive) y asumió con ello su personalidad jurídica única como sujeto de Derecho internacional.
Aquí La Unión Europea ha desarrollado un sistema jurídico y político únicoen el mundo que se rige por mecanismos y procedimientos de funcionamiento interno complejo, que se han extendido y evolucionado a lo largo de su historia hasta conformar, en la actualidad, un sistema híbrido de gobierno transnacional (el único existente) difícilmente homologable que combina elementos próximos a la cooperación multilateral, si bien fuertemente estructurada e institucionalizada, conotros de vocación netamente supranacional, regidos ambos por una dinámica de integración regional muy acentuada.
Todo esto desemboca en una peculiarísima comunidad de Derecho, cuya naturaleza jurídica y política es muy discutida, si bien sus elementos fundacionales y su evolución histórica, todavía abierta, apuntan, hoy por hoy, a una especial forma de moderna confederación o gobernanza...
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