Genesis De La Seguridad Social

EVOLUCIN HISTRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL MUNDO (Transcripcin textual del captulo cuarto y quinto del Libro NUEVO DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL, del Lic. Angel Ruiz Moreno, Editorial Porra, Mxico, 1997. Pgs. .43-78) Como hemos visto, desde los tiempos ms remotos y en cualquier lugar del mundo, las civilizaciones se han preocupado por aminorar la inseguridad natural de los seres humanos eseafn de seguridad, propio del ser humano, constituye una cualidad que lo singulariza y lo distingue sobre todo lo existente en la faz de la tierra. Resulta evidente que el desarrollo histrico de la seguridad social es una respuesta humana al mundo inhspito e inseguro en el que le ha tocado al hombre nacer y desenvolverse, porque los hombres partimos siempre a la conquista de la seguridad quenecesitamos, pues al drsenos la vida tambin se no da una radical inseguridad Paradjicamente, lo nico seguro en esta vida es la muerte. En consecuencia, resulta pertinente establecer cmo fue evolucionando, en l contexto histrico, el esfuerzo humano para lograr un mundo ms seguro. Al respecto, Roberto Bez Martnez formula las siguientes ideas Desde tiempos del hombre de neandertal, del homo novus, delcromagnon al homo faber y/o economicus de Bergson y Walras, la presencia de las enfermedades, el hambre, la inclemencia del medio, el pauperismo, la insalubridad y la ignorancia, han sido la esencia de la necesidad y el continente en el que interactan las fuerzas sociales a favor y en contra de la inseguridad. Adems, la diferencia de aptitudes, la concentracin injusta, violenta e irreflexiva de lariqueza, por un lado, y la debilidad fsica, econmica social y poltica de los hombres y los pueblos por el otro, han provocado el submundo, o un mundo clasificado en diversas categoras primera, segunda, tercera e incluso cuarta, ya su vez, todava dentro de ellos, un lumpenproletariado.30 Tambin. es evidente que la inseguridad la afronta y la enfrenta el hombre en todas las reas de sus actividadescotidianas as, desde siempre, ha buscado defenderse en contra de la enfermedad, de la invalidez, del hambre, del fro, de la muerte, y en fin, de todo aquello que desde que nace lo amenaza. Afirman sobre ello Rafael Tena Suck y Hugo Italo Morales Hubo culturas que crearon sistemas de ayuda mutua, como el pueblo griego, en donde existan organizaciones encargadas de socorrer a la poblacin ya losmenesterosos en Roma se establecieron instituciones como los colegios de artesanos, que mediante el pago que hacan los asociados de una cuota, se cubran a los beneficiarios gastos de sepelio con el advenimiento del Cristianismo, se fundaron las hermandades y asociaciones de caridad para auxiliar a los ms necesitados.31 Tales seran entonces los antecedentes histricos ms remotos de que se tiene noticiasobre la forma de aglutinarse y acordar una ayuda mutua para enfrentar los riesgos naturales de la vida, con un evidente sentido social, tratando de atender primordialmente a los ms pobres o desvalidos, lo que constituye un esbozo tenue, pero definido, de la idea de solidaridad -social. Ejemplos de tales esfuerzos los tenemos tambin en las instituciones de ayuda mutua de Grecia y la antiguaRoma, y luego en las instituciones de caridad pblica y privada de la Edad Antigua, establecidas por las sociedades de la poca para remediar los males de los desposedos, en la inteligencia de que, por ser discrecionales, no inspiraban confianza ni autntica seguridad. Sobre ello, Gustavo Arce Cano nos seala La beneficencia pblica no inspiraba afecto a la clase trabajadora y laborante en general, puessu naturaleza del socorro suscita animadversin hacia ella, ya que la caridad no es halagadora. ..hiere el honor y la dignidad de las personas que la reciben y disminuye el estmulo de stas convirtiendo en permanente la indigencia, provocando un panorama triste y desolador que amenaza la mayor riqueza de las naciones, que es la vida humana .32 . Dichas formas o medios de combatir la inseguridad...