Administracion

Informe sobre Agendas Regionales de Competitividad

Oficina de Planeación y Desarrollo Institucional

1. Presentación

La economía mundial se caracteriza por dos tendencias principalmente, la globalización y la regionalización. La globalización nos lleva a entender al mundo como un gran mercado y la regionalización implica aprovechar las ventajas comparativas y fortalecer las competitivaspropias de cada región, para producir más y mejor, y de esta manera acceder a ese gran mercado con los productos y servicios ofrecidos. Así pues, a partir del año 2004 se inicia en Colombia un proceso de construcción de la Agenda Interna de Competitividad con representantes de los sectores público territorial y nacional, del sector productivo, la academia, trabajadores y la sociedad civil engeneral, con el fin de identificar los encadenamientos productivos mas promisorios para el contexto de la economía global. Se establecieron las necesidades y requisitos para poder ejecutar las apuestas productivas regionales, así como también, las estrategias competitivas sectoriales.

A partir de la configuración regional y sectorial, se establecieron más de 4.500 acciones, con las cuales elGobierno Nacional definió las líneas transversales de competitividad. Todo esto, finalmente, para lograr consolidar el potencial de la actual estructura de producción y enfocarse hacia una transformación productiva estructural. De otro lado, las Agendas Productivas como estrategias dinámicas, deben ser evaluadas y analizadas constantemente, teniendo en cuenta los cambios del contexto, para de estamanera garantizar el enriquecimiento y progreso permanente de las mismas. Finalmente, la academia como base fundamental para la construcción de la sociedad y de su estructura productiva, se ve en la obligación de propiciar permanentemente el debate sobre la visión económica de las regiones y el análisis constante de la globalización, sus tendencias, así como ayudar a prever escenarios futuros.

2.Competitividad y Productividad
La competitividad de un país implica indiscutiblemente una dimensión regional. Se entiende como el establecimiento de las condiciones necesarias de entorno para el crecimiento, puede ser medida a través de la productividad y finalmente es el camino hacia la prosperidad colectiva. Colombia es un país con una enorme desigualdad regional, la cual debe ser rápidamentesuperada, apoyándose en sólidas alianzas de los sectores público, privado y la comunidad civil en general. De otra parte, la existencia de clusters en oposición a industrias aisladas, es un instrumento muy importante para el desarrollo regional. Por tanto, el gran desafío es pasar de una estructura industrial aislada a una articulada en torno a clusters. Así, la clave para el desarrollo regional, esel desarrollo de clusters exportadores de alto valor agregado.

3. CONPES 3527. Política Nacional de Competitividad y Productividad
La Comisión Nacional de Competitividad estableció cinco pilares para la política de competitividad: 1) Desarrollo de clusters de clase mundial 2) Salto en la productividad y el empleo 3) Formalización empresarial y laboral 4) Fomento a la ciencia, la tecnología yla innovación y 5) estrategias transversales de promoción de la competencia y la inversión. El objetivo de esta política es lograr la transformación productiva del país, lo cual se puede alcanzar por tres vías: produciendo más (aumentando la productividad), produciendo mejor ( aumentando la calidad) y produciendo nuevos productos y ofreciendo nuevos servicios (transformación productiva). Colombiadebe hacer énfasis en el tercer frente, ya que al momento prácticamente se han agotado los dos primeros. El Estado debe propiciar un ambiente adecuado para mejorar la productividad: a) Promoviendo alianzas público privadas b) Suministrando bienes públicos que son insumos de producción para mejorar la productividad y competitividad de las empresas colombianas c) Fomentado la dimensión regional...