Competencias laborales

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PROYECTO DE LEY. SISTEMA NACIONAL DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES (SNCCL)

1. Definiciones

• Competencias Laborales: conocimientos (saber), destrezas (saber hacer) y actitudes (saber ser) necesarias para cumplir exitosamente las actividades que componen una función laboral.
• Unidad de Competencia Laboral: es un estándar que describe los conocimientos, habilidades yactitudes que un individuo debe ser capaz de desempeñar y aplicar en distintas situaciones de trabajo.
• Evaluación de Competencias Laborales: es un proceso de verificación del desempeño laboral de una persona contra una unidad de competencia laboral.
• Certificación de Competencias Laborales: corresponde al proceso de reconocimiento formal de las competencias laborales demostradas por unindividuo en el proceso de evaluación.

2. Contextualización

Objetivos del Proyecto de Ley de SNCCL
• Instaurar un Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales.
• Establecer las competencias de mayor relevancia para el mundo del trabajo.
• Poner en ejecución mecanismos para evaluar y certificar las competencias desarrolladas por los trabajadores, sin importar laforma en que éstas fueron adquiridas.
• Favorecer las oportunidades de aprendizaje continuo de las personas. Crear itinerarios personalizados, que hagan posible el desarrollo permanente de sus capacidades, en forma integral.
• Hacer visibles en el mercado laboral los aprendizajes obtenidos en el mundo del trabajo; esto permite acceder a los trabajadores a una herramienta que haga visiblessus competencias participando de mejor manera en el mercado laboral, y a los empresarios contar con información útil y confiable para optimizar la toma de decisiones de contratación.

Descripción del Proyecto
A la cabeza del nuevo sistema se encontrará una Comisión[1], cuyas tareas serán, entre otras:
• Proponer a las autoridades competentes las políticas globales de certificación.
•Velar por la calidad del Sistema, fijando las metodologías y procedimientos que se utilizarán en su implementación.
• Desarrollar, adquirir y actualizar las Unidades de Competencias Laborales (UCL o Estándares de Competencias).

La Comisión desarrollará sus funciones y deberes a través de una Secretaría Ejecutiva.

La Comisión solicitará, para el proceso de generación, adquisición yactualización de unidades de competencias laborales, la opinión de los sectores relacionados, a través de un Comité Sectorial que se constituirá como un órgano consultivo de la Comisión. Los Comités Sectoriales propondrán las unidades de competencias laborales exigidas para el desarrollo de una determinada función laboral y los criterios sectoriales de acreditación.

Los procesos de evaluación ycertificación de competencia laborales están entregados a entidades privadas ejecutoras acreditadas, denominadas Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales. Estos Centros tienen la responsabilidad de evaluar las competencias laborales de las personas que los soliciten, de acuerdo a las unidades de competencias laborales acreditadas por la Comisión, y otorgar las certificacionescuando corresponda.
No pueden desempeñarse como Centros las instituciones que desarrollen actividades de capacitación o de formación.
La idea es que la Franquicia SENCE se extienda también a los procesos de certificación y no sólo a la formación y a la capacitación, como es ahora.

La Comisión llevará los siguientes registros de carácter público:
• Registro Nacional de Centros de Evaluacióny Certificación de Competencias Laborales.
• Registro Nacional de Evaluadores.
• Registro Nacional de Unidades de Competencias Laborales: informará a los usuarios sobre las unidades de competencias laborales acreditadas por la Comisión, y su relevancia para determinados sectores productivos, áreas ocupacionales y puestos de trabajo.
• Registro Nacional de Certificaciones:...
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