Concesión de los servicios públicos

CONSECIÓN. Es cuando sedemos derechos para la explotación de un bien.
ATRIBUCIÓN. Derecho u obligación que esta escrita en la ley, se establece en los reglamentos.
FUNCIÓN. Medio o medios para poder cumplir una atribución se establecen en los manuales de organización.
MARCO LEGAL DE LA CONSECIÓN DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.
a) Constitución Federal.
- art. 115.
• señala cuales son losservicios públicos (8),
• abre la posibilidad de asociación intermunicipal para la prestación de los servicios públicos.

b) Constitución Estatal.
- art. 122.
• Ratifica las atribuciones del art. 115
- art. 126.
• Asociación con el ejecutivo del estado y municipios para la prestación de los servicios públicos, asociación intermunicipal.
- art. 139.
• Convenios con la federación y estados,protección al medio ambiente equilibrio ecológico, transporte, agua, drenaje, recolección de residuos sólidos y seguridad publica
c) Ley Orgánica Municipal
- art. 125.
• Los Municipios tienen a su cargo la prestación, explotación, administración y conservación de los servicios públicos.
- art. 126.
• Modalidades para la prestación de los servicios público (directa, coordinación, indirecta).
• Laprestación de S. P. es obligación de los Municipios y sus unidades Administrativas y órganos auxiliares
• Abre la posibilidad de consecionar un servicio público a terceros excepto seguridad pública y transito.
- art. 127.
• Prevé instancias de supervisión de los servicios públicos.
- art. 128.
• Condiciones para la concesión.
- art. 129.
• Autorización de la legislatura cuando la concesiónexcede el periodo municipal y cuando se afecten bienes municipales.
- art. 130.
• Excepciones para otorgar una concesión.
- art. 131.
• Bases para el otorgamiento de la concesión.
- art.132.
• Revocación de las concesiones.
- art. 133.
• Posibilidad para la prorroga para la concesión.
- art. 134.
• Caducidad de una concesión.
1) Cuando no se inicie la prestación del servicio dentro delplazo señalado en la concesión.
2) Cuando concluya el termino de su vigencia; y cuando el concesionario no otorgue en tiempo y forma las garantías que se le fijen para que tenga vigencia la concesión.
-art.135.
• Situación de los bienes en caso de revocación.
¬- art. 136.
• Formalidades para la revocación de concesiones.
- art. 137
• Municipalizar el servicio para prestarlo el oreconcesionarlo.
-art. 138.
• Los casos de municipalización (se conocen perjuicios graves a la colectividad).
¬- art. 139.
• Promueven el proceso de municipalización.
- art. 140.
• Emisión de la declaratoria.
- art. 141.
• Posibilidad de volver a concesionar un servicio municipalizado.
d) Normatividad Municipal. BANDO MUNICIPAL TOLUCA.
- art. 54.
• Define que es servicio público, cuales son lasetapas de su operación (creación, organización, ejecución evaluación y modificación).
- art. 55.
• Clasificación de los servicios público.
- art. 56.
• Quien puede proporcionar el servicio público.
BASES PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.
PRINCIPIOS
• Generalidad. Cualquier habitante es sujeto de la utilización y goce del servicio.
• Igualdad. Se debe proporcionar o todos sindiscriminación, favoritismo, etc.
• Continuidad. Debe ser proporcionado de manera regular sin interrupciones para satisfacción del interés social.
• Legalidad. Se debe de hacer dentro del marco legal.
• Obligatoriedad. Se refiere a la responsabilidad del otorgamiento por parte del gobierno siempre cuidado su desarrollo y prestación mediante una clara reglamentación.
• Equidad. No se percibenfines de lucro por lo que debe analizarse el costo social y el beneficio que recibe.
• Adaptación. Contar con los instrumentos y sistemas correspondientes a las características de los servicios.
• Adecuación. Responder en cantidad y calidad a las necesidades de los habitantes.
• Administración. Esta en función de los elementos y recursos con que cuenta.
MODALIDADES DE PRESTACIÓN DE SERVICOS...