Descentralización

Análisis del artículo: La Descentralización en América Latina: Teoría y práctica
Por Iván Finot (Mayo, 2001)

La descentralización puede entenderse bien como un proceso o forma defuncionamiento de una organización. Supone transferir el poder, (pero a quiénes, en qué medida) de un gobierno central hacia autoridades que por debajo del poder nacional o a autoridades que no estánjerárquicamente subordinadas. Si se ve el lado contrario de la moneda, un Estado centralizado vendrá a ser aquel en el cual el poder es atribuido a un gobierno central, de manera que los gobiernos localesactúan como sus agentes. Esto quiere decir que en el paso de un Estado centralizado a uno descentralizado se otorga mayor poder a los gobiernos locales, con el que pueden tomar decisiones propias sobre suesfera de competencias (teóricamente ideal).
La Centralización y la Descentralización son dos maneras opuestas de transferir poder en la toma decisiones y de cambiar la estructuraorganizacional de las empresas de forma concordada. Finot (2001), de cierta forma viene a entender al proceso de descentralización como la liberalización de la dominación, del poder hegemónico o consenso entreoligarquías locales. Esto quiere decir que “Descentralizar” significará reducción del protagonismo de los gobiernos nacionales, libertad en las decisiones hacia las iniciativas locales y personales comoestrategia de desarrollo. A ello debemos agregar una reflexión muy importante que es el tema de descentralizar las actividades no solamente internas, sino, las externas. Boisier (1992) básicamente noshace pensar en aquellas sinergias que tienen lugar entre Estados que de alguna manera en el proceso de cooperación entre Estados vienen a restar soberanía y capacidad de actuación y toma dedecisiones como Estado individual “la reducción del protagonismo nacional… no se da solamente en dirección a las colectividades subnacionales… también se da hacia colectividades supranacionales, regionales...