Dialectica

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SANTIAGO (98) 2002

María Elvira Batista Ojeda

Ponderación de intereses: compleja labor del fiscal en el proceso penal
Compleja resulta la tarea de definir el papel del fiscal en el proceso penal, como resultado de que sus misiones, tareas y funciones se acrecientan cada día, no sólo en número, sino también en su complejidad y exigencias técnicas, y si bien por la mayoría de losordenamientos jurídicos internacionales se define constitucionalmente que su misión esencial es “velar por el estricto cumplimiento de la ley”, hoy en día esta responsabilidad adquiere amplias dimensiones, por el ámbito que abarca y por las exigencias de su cumplimiento. La participación de éste en el proceso penal en su condición de sujeto y parte de una relación jurídica por naturaleza contradictoria, enla que por un lado enfrenta la representación del Estado por quien le ha sido atribuida la titularidad para el ejercicio de la acción penal, y por otro el estricto cumplimiento de la ley, que indudablemente se extiende a la actuación de su contraparte, exigen de una adecuada ponderación en el cumplimiento de ambas tareas. Intervenir de manera efectiva en el logro de lo que ha sido definido como“paradigma” del proceso, es otra de las importantes misiones en las que debe intervenir el fiscal; me refiero al cumplimiento de los postulados, principios, derechos y garantías que informan el debido proceso.

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Universidad de Oriente. Santiago de Cuba. CUBA

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No resulta necesario para nuestro ordenamiento jurídico penal encaminar esfuerzos hacia reformas que nosacerquen a las tendencias más actuales y modernas del Derecho Penal, como sucede en la mayoría de los países latinoamericanos, sin olvidar, por supuesto, que la dialéctica de nuestra sociedad y del Derecho no sólo nos impone una actuación dialéctica y creadora, sino más bien centrar nuestros esfuerzos en su perfeccionamiento. El perfeccionamiento de las normas que utilizamos en nuestro quehacer cotidianotiene que ser constante, pues como obra humana al fin, adolece de imperfecciones que serán determinadas por la práctica o impuestas por nuestra propia actividad; así es obligado el análisis del perfeccionamiento en dos sentidos fundamentales: Primero: Imperfecciones propias de su formulación legal. Segundo: Imperfecciones derivadas de la actuación de cada uno de los operadores del Derecho en laaplicación de las normas. De ahí que, de manera obligatoria, el perfeccionamiento del proceso penal deba atender a ambos indicadores. No pretendemos detallar la forma en que, a nuestro entender, deben producirse los actos de cualquier tipo en que intervenga el fiscal, pues ello nos obligaría no sólo a transitar por cada uno de los preceptos contenidos en cada una de las fases procesales, sino arealizar algunas reflexiones sobre los que consideramos de mayor interés. Resulta claro el carácter ecléctico del sistema cubano de enjuiciar; no obstante, se insiste como parte de su perfeccionamiento en la necesidad de hacer prevalecer aún más las características del sistema acusatorio, lo que innegablemente incrementaría el papel del fiscal en la relación jurídico-procesal, ya que todo lo quemueve el engranaje procesal, está contenido en los términos en que por éste es ejercida la acción, que constituye su obligación ineludible, y que tiene las particularidades de ser pública, única, indivisible, irrevocable, necesaria, inevitable, obligatoria e inmutable. Derivado de esa alta responsabilidad, pues corresponde al fiscal, en nombre y representación del Estado, establecer los términos de lapretensión; está obligado a ejercer un control más profundo

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sobre las actuaciones que realiza la policía, de manera tal que pueda ser más efectivo su papel de control de la legalidad. El proceso probatorio es otro de los momentos esenciales en la intervención del fiscal en el proceso penal. ¿A quién si no al...
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