Equidad de genero en el derecho a la salud

EQUIDAD DE GENERO EN EL DERECHO A LA SALUD

INTRODUCCIÓN

El objetivo de este documento es presentar los fundamentos éticos y empíricos de la
incorporación de la perspectiva de género en las políticas y estrategias de salud. Este
objetivo apunta a la identificación y corrección de las inequidades de género que vulneran el
ejercicio ciudadano del derecho a la salud por parte demujeres y hombres.

El acento en género parte del reconocimiento esencial de que las desigualdades de género
se articulan y potencian con otras desigualdades de poder (por etnicidad, edad o estado
socio-económico, por ejemplo). Lo que se pretende resaltar es, precisamente, que un
análisis de la salud que no integre la dimensión de género no puede dar cuenta cabal de la
realidad, Y, más aún,que desde una perspectiva de justicia social, no es de ninguna manera
suficiente ni coherente enfrentar las desigualdades entre grupos económicos o étnicos, sin
que paralelamente se aborden dentro de tales grupos, las desigualdades injustas entre
hombres y mujeres.

CONCEPTOS


EQUIDAD

Equidad no es lo mismo que igualdad; paralelamente, no toda desigualdad es consideradacomo inequidad. La noción de inequidad usada en el presente informe es la de “desigualdades
innecesarias y evitables y, además, injustas.”Mientras la igualdad es un concepto empírico,
la equidad representa un imperativo de carácter ético asociado con principios de justicia
social y derechos humanos.

En términos operacionales, la equidad en salud se traduciría, por tanto, en laminimización
de disparidades evitables en la salud - y sus determinantes - entre grupos humanos con
diferentes niveles de privilegio social.
Y al hablar de equidad en salud, conviene distinguir entre estado de salud y atención de la
salud. El estado de salud tiene que ver con el bienestar físico, psíquico, y social de las
personas, mientras que la atención de la salud es solo uno de losmúltiples determinantes
del estado de salud. La atención se refiere a aspectos centrales de los servicios de salud,
como son la accesibilidad, la utilización, la calidad, la asignación de recursos, y el
financiamiento.

En consecuencia, la equidad en el estado de salud apunta al logro por parte de todas las
personas del bienestar más alto alcanzable en contextos específicos.

La equidad enla atención de la salud implicaría que:
• los recursos se asignen según la necesidad,
• los servicios se reciban de acuerdo con la necesidad, y
• el pago por servicios se haga según capacidad económica
Es importante destacar que la noción de necesidad está en la base del concepto de equidad
distributiva. Tal noción apunta hacia una distribución de recursos, no de tipo igualitario o decuotas idénticas entre individuos o grupos, sino de asignación diferencial de acuerdo con los
requerimientos particulares de esos grupos e individuos.

GÉNERO

Existen dos confusiones bastante generalizadas con respecto al concepto de género. La
primera, es que género es igual a sexo; la segunda, que género equivale a mujer.

• En cuanto a la supuesta equivalencia entre sexo ygénero, cabe recalcar que mientras
“sexo” alude a la diferencia biológica entre hombre y mujer, “género” se refiere al
significado social atribuído a esa diferencia biológica, y que se deriva fundamentalmente
de la división del trabajo por sexo.

• Respecto a la idea de que género equivale a mujer, quisiera enfatizar que género es un
concepto relacional. Su objeto de interés no es la mujero el hombre; son las relaciones
de desigualdad entre mujeres y hombres –o entre los ámbitos “masculinos” y
“femeninos”— en torno a la distribución del poder.
Más allá de su importancia en la formación de la subjetividad, la categoría género ha empezado
a alcanzar reconocimiento en las ciencias sociales como uno de los ejes primarios alrededor
de los cuales se organiza la vida social....