Finanzas

A qué responde la figura del crédito adicional: poca previsión presupuestaria

La planificación del desarrollo económico y social constituye una de las responsabilidades fundamentales del sectorpúblico; el sistema de planificación está constituido por diversos instrumentos, cada uno de los cuales cumple una función especifica, complementaria por los demás; y que, dentro de ellos, al Plan AnualOperativo le corresponde la concreción de los planes de largo y mediano plazo. Uno de los componentes del Plan Operativo Anual es el Presupuesto del Sector Público, a través del cual se procura ladefinición concreta y la materialización de los objetivos de dicho sector. La concepción moderna del presupuesto está sustentado en el carácter de integridad de la técnica financiera, ya que elpresupuesto no sólo es concibido como una mera expresión financiera del plan de gobierno, sino como una expresión más amplia pués constituye un instrumento del sistema de planificación, que refleja unapolítica presupuestaria única.

Las modificaciones presupuestarias consisten en cambios que se efectúan a los créditos asignados a los programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas,genéricas, específicas y subespecíficas que expresamente se señalen en la Ley de Presupuesto y su respectiva Distribución General de cada año, para los diferentes organismos. Dichas modificaciones puedenser consecuencia de:
-Subestimaciones o sobreestimaciones de los créditos asignados originalmente en la Ley de Presupuesto y en la Distribución General.
-Incorporación de nuevos programas.
-Reajustede gastos acordados por el Presidente de la República, con miras a un uso más racional de los mismos o motivado por situaciones de tipo coyuntural no previstas.
-Alteración de las metas o volúmenesde trabajo en los programas que desarrolla el organismo.
-Gastos no previstos.
Durante la vigencia del presupuesto normal de un año, puede pasar que surjan nuevas obligaciones económicas que no...