Mision kemmerer

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INDICE

I ANTECEDENTES 1

II COMO LLEGA A BOLIVIA 2

III BANCO CENTRAL DE BOLIVIA 3

IV CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA 4

V 1RA. LEY DE LA CONTRALORÍA 6

VI SUPER INTENDENCIA DE BANCOS 21

VII CONCLUSIONES 23

Misión Kemmerer

I ANTECEDENTES.

Todo comenzó en Filipinas. En 1903 y con sólo 28 añosde edad, llegó a esas islas del Océano Pacífico, Edwin Walter Kemmerer (Scranton, 1875- Princenton, 1945), a desempeñar su cargo de consejero en finanzas del gobierno de Estados Unidos. Su objetivo era ayudar en las reformas financieras que ese país requería. Estuvo un solo año, pero gracias a su buen trabajo, al año siguiente fue enviado a Egipto, esta vez a estudiar el crédito agrícola.Volvió a casa en 1906 y comenzó a enseñar en la Universidad de Cornell en materias económicas, y luego en Princeton (donde estuvo hasta 1943) y desde allí emprendió una serie de misiones encomendadas nuevamente por Estados Unidos o por los gobiernos de los propios países, para hacer lo mismo que en el caso filipino: ordenar sus finanzas.

Así, en 1917 fue a México y en 1918, a Guatemala. Luego en 1921fue el turno de Colombia. Tanta expectación causó su arribo, que la edición del 9 de febrero The New York Times opinó que "Kemmerer es la persona que mayores conocimientos financieros posee hoy en día en los Estados Unidos y ha sido una verdadera adquisición para Colombia conseguir los servicios de este notable técnico".
Debido a su éxito en ese país, en 1924 fue invitado a Chile y luego iría aEcuador (1926), Bolivia (1927) y Perú (1931). Como en casi todos los países ordenó las finanzas y aconsejó la creación de un Banco Central (cosa que ocurrió en Chile en 1925), a Kemmerer se le conoció ampliamente por su apodo de "Doctor Dinero" (Money Doctor).

La razón para que Kemmerer haya tenido tanta influencia en América Latina, era el nuevo papel que estaba jugando Estados Unidos, tras suvictoria en la Primera Guerra Mundial. El Profesor Paul Drake explica en un artículo que los líderes latinoamericanos le daban mucha credibilidad a los consejeros norteamericanos -más que a los europeos o a los de su propio país- y de allí que se eligiera contar con ellos.

El Gobierno de Bolivia, optó por la "Misión de Consejeros Financieros" que en su paso por el país - entre julio y octubrede 1927- creó los proyectos de ley necesarios para reestructurar el sistema monetario y financiero. Estos incluyeron ley monetaria, que buscaba estabilizar el valor de la moneda y establecer el patrón oro como base de la unidad monetaria del país; la creación del Banco Central  de Bolivia  y la promulgación de la Ley General de Bancos (a través de la cual se creó la Superintendencia de Bancos eInstituciones Financieras) todo esto en el año 1925.

De acuerdo a los diarios de la época, el paso de Kemmerer fue seguido con expectación por diferentes sectores sociales, debido a la creciente preocupación que había por la inflación y sus consecuencias sobre el salario de las personas. Incluso hubo marchas y manifestaciones sociales en su apoyo, a lo que se unía el hecho de que el país por esaépoca estaba en medio de una verdadera revolución política.

II COMO LLEGA A BOLIVIA

La Gran Depresión de 1929

La crisis económica de 1929 originada en Estados Unidos se expandió al resto del mundo afectando profundamente a nuestra economía basada en la exportación de materia prima.

La Gran Depresión de la economía norteamericana que empezó en 1929 se extendió al resto del mundo y, enAmérica Latina, probó la fragilidad de las estrategias de crecimiento económico basadas en los ingresos provenientes de la exportación de productos primarios. La demanda de materias primas cayó en el mercado mundial y ello tuvo una repercusión negativa en el mercado internacional del Estaño. En el primer año de la crisis, el precio de este mineral cayo de 337 a 328 libras esterlinas por...
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