Plan puebla-panamá

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PRESENTACIÓN

ANTE LAS COMISIONES DE DESARROLLO
REGIONAL Y DESARROLLO SOCIAL
H. CAMARA DE SENADORES









Lic. Florencio Salazar Adame

Coordinador General


17 de julio de 2001.









Contenido -




1. Antecedentes, fundamentación ysignificado de la iniciativa
2. Avances: El Capítulo México
3. Avances: El Capítulo Internacional
4. Acuerdos alcanzados en la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Mecanismo de Diálogo y Concertación de Tuxtla
5. Acciones inmediatas
6. Perspectivas a mediano plazo
7. Mensaje a los Senadores
1. Antecedentes, fundamentación y /significado de lainiciativa
La situación
La región Sur-Sureste de México muestra un serio rezago en su desarrollo socioeconómico con respecto a las regiones del Centro y Norte del país. Comprende el 28.2 % de la población nacional y el 72.0 % de la población indígena, pero en ella se genera sólo el 9.7 % del PIB nacional.
Índices de pobreza, tales como la mortalidad infantil, el analfabetismo, el porcentajede población en localidades aisladas, la población en localidades con alta y muy alta marginación, entre otros, muestran en los estados del Sur-Sureste diferencias impactantes con respecto a los valores registrados en cada caso en las entidades más desarrolladas del país.
Estas diferencias muestran claramente la existencia de dos Méxicos. El dinámico y en vías hacia su pleno desarrollo y el quesigue sumergido en el estancamiento y el atraso .
Las causas
Este rezago tiene causas históricas y estructurales. La región se ha incorporado en forma tardía al desarrollo nacional. La inversión realizada por el gobierno federal en materia de infraestructura básica en la región ha sido mucho menor y ha llegado más tarde que en las otras regiones. Cabe recordar, a modo de ejemplo, que haciamediados de los años cincuenta del pasado siglo se integró el sureste hacia el centro del país mediante carretera y ferrocarril. Hasta entonces la única vía de transporte era el cabotaje.
Cuando el Sur-Sureste adquirió hacia los años setenta una mayor prioridad nacional, las políticas puestas en práctica por el Gobierno Federal, basadas en las grandes obras de infraestructura hidroagrícola, laexplotación del potencial energético y la creación de polos de desarrollo tuvieron fuertes impactos focalizados y causaron distorsiones en el tejido social de la región así como efectos ambientales severos.

Características socioeconómicas de la población de la región sur-sureste.

|Estados |Superficie |Población |Densidad de |PIB|Mortalidad |Promedio de escolaridad|
| |(Km2) |(millones) |Población |Per-cápita |Infantil |(años) |
| | | |(Pob/km2) |(dólares / año 1999) |(por cada 1000 | |
|| | | | |nacidos) | |
|TOTALES |505,963 |27.5 |54.9 |2,847.0 |28.7* |6.1* |
|Puebla |33,919 |5.1 |148.0|3,382 |24.3 |6.6 |
|Veracruz |72,815 |6.9 |96.0 |2,565 |11.5 |6.9 |
|Tabasco |24,661 |1.9 |76.3 |2,778 |18.3 |7.5 |...
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