Proceso administrativo

Funciones empresariales y defunción del modo de hacer de la empresa Rafael Alhama Belamaric De que la empresa es el eslabón fundamental de la economía en nuestra sociedad no lo duda nadie, ni tampoco que debe existir una combinación adecuada, armónica y oportuna de las decisiones, entre las que se toman centralmente y las que se delegan a la empresa, entre otras. Pero el hecho cierto es que en lapráctica, no se han alcanzado los significativos cambios, ni en su organización interna, ni en la gestión, que es todo menos integral, y mucho menos en las relaciones interempresariales y con instituciones y organismos. Los resultados económicos y productivos, excepciones aparte, muestran a las claras que debe haber cambios significativos y profundos. Para que esto ocurra, efectivamente, hay querevisar las funciones, las atribuciones y facultades dados a la empresa hasta hoy, pero no sólo eso. Pero eso no es coser y cantar, no se trata de cambiar unas por otras. Está estrechamente vinculado a la propia concepción de la “empresa estatal”, forma de propiedad y forma de gestión, que ha enrumbado por caminos de desarrollo regresivo, tal como muestran las experiencias reales detransformación, precisamente por no haber desarrollado el concepto propio de la construcción del socialismo, como es el de “productor directo”. De esta manera la empresa estatal se ha convertido en eslabón fundamental de la economía, para responder a los intereses de la sociedad toda, que genera productos y servicios en función de sus necesidades, tratando de financiarse de forma eficiente, creando excedente quese aportan a la sociedad, y el ahorro generado de la gestión, también se aporta al Estado. Sin entrar en otras cuestiones, más conceptuales, y de esencia, como es el caso de la “propiedad social” y sus diversas formas de gestión, tema aún por abrir el debate, y que está en la base de las transformaciones económicas y sociales por acometer en los momentos actuales, no puede dejar de mencionarse,que la visión, los objetivos, dirección, responsabilidad, las funciones, sean cuales
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fueran, dependen sin embargo, de las respuestas que se den a la “propiedad social”, y concretamente a la “empresa estatal”, en la que la esencia debe ser “un nuevo papel del productor directo”. De esta manera, desde una perspectiva puramente económica, si puede haberla, la empresa se caracterizaría como unaentidad autónoma de producción de bienes y servicios, en la que se integran de forma coordinada diversos medios productivos, bajo la dirección del “productor directo”. El objetivo, es la consecución de un resultado, y de un excedente a través de la satisfacción de las necesidades e intereses de la sociedad, pero expresadas a través del “mercado”, de manera que este no es la bestia negra, sinoparte consustancial de la planificación. No se trata de primero y lo segundo, sino de satisfacer las necesidades del mercado, que se concreta en el ofrecimiento de productos y servicios de calidad que exige la sociedad, con la contraprestación de un precio. Es impensable que todo ello pueda llevarse a cabo, con cambiar solamente más para arriba o más para abajo las funciones principales de la empresa,dejando intacto las relaciones externas de la empresa, y la arquitectura, no estructura solamente, de los organismos ramales y rectores; son cambios estructurales profundos, complicados y complejos, que pueden comienzan con el primero, pero si se busca integralidad, hay que empezar con un paquete armónico y oportuno. ¿Qué nueva forma puede tomar esta empresa estatal? Es la pregunta a responder,pero sea el perfeccionamiento de la existente, u otra forma en que se expresa la propiedad social, como pudiera ser el “arrendamiento”, desde el punto de vista jurídico sería una unidad patrimonial autónoma, en la que se integra un conjunto organizado de bienes, derechos y obligaciones, bajo la responsabilidad del colectivo. En consecuencia, hay responsabilidad por los resultados obtenidos, pero...