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Evaluación del Funcionamiento General de la Escuela
MANUAL PARA EL USO Y APLICACIÓN DE INSTRUMENTOS

Alma Elena Figueroa Rubalcava
Dirección de Evaluación de Escuelas, del INEE

PRESENTACIÓN De acuerdo con lo que establece su decreto de creación, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) tiene por objeto ofrecer a las autoridades educativas de naturaleza federal ylocales así como al sector privado, las herramientas idóneas para hacer la evaluación de los diferentes elementos que integran sus correspondientes sistemas educativos. Con esta misión y a partir de una comprensión multidimensional de la calidad de la educación y por consiguiente de su evaluación, el Instituto cuenta con una Dirección de Evaluación de Escuelas que tiene como propósito centralparticipar en el diseño de metodologías para la autoevaluación y la evaluación externa de centros escolares, desde una perspectiva que trata de atender integralmente toda la gama de factores susceptibles de evaluación al interior de las instituciones educativas. Una contribución específica en esta línea consiste en el desarrollo de instrumentos que tienen como finalidad favorecer la evaluación deaspectos que reiteradamente han mostrado su relevancia para comprender y generar la calidad educativa y que aluden a los insumos, procesos y elementos del contexto que concurren en las instituciones educativas para incidir sobre los resultados alcanzados. Este conjunto de herramientas se dirige a los distintos actores educativos (supervisores, directores, profesores, alumnos y padres de familia) y puedeapoyar procesos tanto de evaluación diagnóstica como formativa y sumativa, mediante la obtención de información confiable, válida y significativa sobre el o los aspectos particularmente abordados en cada caso. Esta información permite a su vez, la emisión de juicios de valor sobre el estado de las escuelas, lo que, deseablemente, deberá proporcionar directrices para emprender acciones de mejora anivel de cada establecimiento escolar. Compartiendo con los enfoques que privilegian la autoevaluación, la convicción de que son las propias escuelas como instituciones singulares las instancias idóneas para promover y conducir los procesos de revisión o estudio de sí mismas, las herramientas propuestas son de fácil aplicación y procesamiento a fin de favorecer su uso por las comunidadesescolares. Los instrumentos que ofrece la Dirección de Evaluación de Escuelas se acompañan en todos los casos de un Manual de aplicación que incluye los siguientes elementos: información básica sobre la fundamentación teórica que sustenta el diseño del instrumento; consideraciones y recomendaciones para su aplicación; procedimientos de calificación e interpretación de la información reunida y, actividadessugeridas para aprovechar los resultados de la evaluación con fines de mejora de la institución. La presentación de los materiales se realiza tanto de manera impresa como electrónica. Para el caso de algunos instrumentos (cuando se trata de aspectos más complejos a evaluar) se anexan: un cuadro en el que se describen con mayor detalle los aspectos a medir y algún o algunos formatos que permiten laconcentración de la información para su calificación e interpretación.

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La evaluación de escuelas es útil para distintos propósitos pero lo que se reconoce como su aporte fundamental es que permite a las escuelas identificar los puntos fuertes y débiles relativos a su organización y funcionamiento y elaborar programas y acciones que incidan en su desarrollo y mejora. La expectativa de laDirección de Evaluación de Escuelas es que el uso de los instrumentos desarrollados por su personal contribuya al logro de ese objetivo.

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1. Descripción

La calidad de la educación es el resultado de un estado permanente de autorregulación y mejoramiento de los actores educativos, cuyos esfuerzos compartidos contribuyen en la calidad de las escuelas, y éstas a su vez, en la calidad del...
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