Sancionador

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TEMA 9: LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN

Regulada en el Tít. IX de la L 30/92 el cual se divide en 2 capítulos: sobre principios de la potestad sancionadora y sobre principios delprocedimiento sancionador.

Con la exclusión del Art.127.3 el cual establece” que las disposiciones de este título no serán aplicables ni al personal al servicio de una A.P....”

Es otro el marconormativo de la potestad disciplinaria de carácter interno.

•PRINCIPIOS GENERALES DE LA POTESTAD SANCONADORA.

•PRINCIPIO DE LEGALIDAD Art.127

•Atribución expresa de la potestad sancionadora porley. No norma reglamentaria. Art.127.1.

•Sin perjuicio de ser una competencia delegada para facilitar la desconcentración.art.127.2

•Tipificación de las infracciones y sanciones.

•No seaplica para los funcionarios públicos ni para las sanciones de ----------

•PRINCIPIO DE TIPICIDAD Art.129. “nullum crimen sine legem”

•Previa delimitación en la LEY

•Inaplicación de la analogía.•Complementariedad con el rgto Art.129.3.

III PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD.Art,131.

•Adecuación entre la gravedad del hecho y la sanción.

•No implica la privación de libertadArt.25.3CE•Que no beneficie más, pagar que incumplir.

•Criterios de graduación de sanciones:

•Intencionalidad o reiteración.

•Naturaleza de los perjuicios

•Reincidencia(cuando en el plazo de 1 año serealizan infracciones iguales)

•PRINCIPIO DE CULPABILIDAD O RESPONSABILIDAD. Art.130.

•Dolo o culpa, o inobservancia.

•Exigencia de responsabilidad a personas jurídicas. Novedad.•Concurrencia de infractores: responsabilidad subsidiaria o solidaria Art.130.2.

•PRINCIPIO DE INTERDENCIÓN o prohibición de interpretación extensiva o analógica.

•PRINCIPIO NOM BIS IN IDEM Art.133.•Triple identidad (SUJETO, OBJETO Y FUNDAMENTO).Art.133 impide sancionar un mismo hecho en la vía penal y la administrativa.

•PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD Art.128.

•Irretroactividad de las...
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