Pron 849 2015 MUN PRV SANCHEZ CARRION HUAMACHUCO ADS 11 2015 Obra

PRONUNCIAMIENTO Nº 849-2015/DSU

Entidad: Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión – Huamachuco

Referencia: Adjudicación Directa Selectiva N° 11-2015-MPSC-1, convocada para la ejecución de la obra: “Mejoramiento del Servicio de Transitabilidad Vial de la Prolongación Alfonso Ugarte y Prolongación Suarez – Sector N° 02 del Distrito de Huamachuco, Provincia de Sánchez Carrión – La Libertad”.1. ANTECEDENTES

Mediante Oficio Nº 30-2015-MPSC/CEP/R.A 020-2015, recibido con fecha 31.07.2015, el Presidente del Comité Especial a cargo del proceso de selección de la referencia remitió a este Organismo Supervisor las seis (6) observaciones formulados por el participante CONSTRUCTORA E INVERSIONES SOTO S.A.C., así como el informe técnico correspondiente, en cumplimiento de lo dispuesto porel artículo 28º de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo Nº 1017 en adelante la Ley, y el artículo 58º de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 184-2008-EF, en adelante el Reglamento.

2. OBSERVACIONES

Observante: CONSTRUCTORA E INVERSIONES SOTO S.A.C.

Observaciones N° 1, N° 2 y N° 5 Contra la calificaciones mínimas del Especialista en Mecánicade Suelos, Topógrafo y Residente de Obra

A través de la Observación N° 1, el participante cuestiona las calificaciones requeridas al Especialista en Mecánica de Suelos, toda vez que requerir que acredite maestría, resulta restrictivo y desproporcionado, considerando que en el desagregado de gastos generales la participación del referido especialista tiene un 0.25% de participación y que alResidente de Obra no se le ha requerido contar con una maestría. En ese sentido se solicita que se reformule las calificaciones requeridas al Especialista en Mecánica de Suelos.

Mediante la Observación N° 2, el participante cuestiona que dentro de las calificaciones requeridas al Topógrafo, se haya establecido una capacitación en Manejo de Estación total, toda vez que según la malla curricular de lacarrera de topografía, la referida capacitación constituye uno de los cursos más importantes de la carrera, por lo que habría una duplicidad de dicha capacitación. En ese sentido se solicita que se suprima de las calificaciones requeridas al Topógrafo, la capacitación en Manejo de Estación.
Por medio de la Observación N° 5, el participante cuestiona que dentro de las calificaciones requeridas alResidente de Obra, se haya establecido una capacitación en Mantenimiento Vial, toda vez que resulta restrictivo por tratarse de un curso que comúnmente no se ha dictado en nuestro medio”. En ese sentido se solicita que se suprima de las calificaciones requeridas al Residente de Obra, la capacitación en Mantenimiento Vial.

Pronunciamiento

De la revisión del Capítulo III de las Bases, se advierte quese han establecido los siguientes requerimientos técnicos mínimos para el Residente de Obra, Especialista en Mecánica de Suelos y Topógrafo:







Al respecto, en el pliego absolutorio de observaciones el Comité Especial señaló que acogía las presentes observaciones señalando:

Respecto de la observación N° 1, “el requerimiento es solicitado por el área usuaria y de acuerdo a sus necesidadespara realizar una correcta ejecución de la obra y en la medida que las Universidades del medio no otorgan título profesional en dicha especialidad, debiendo el área usuaria solicitar la especialización”.

En relación con la Observación N° 2, “solicita la capacitación en manejo de estación total para asegurar una profesional con capacidad de realizar trabajos de calidad”.

Respecto a la ObservaciónN°5, se remitió a los artículos 13° de la Ley y 11° del Reglamento, no acogiendo la observación, “en la medida que los requisitos técnicos mínimos son de exclusiva competencia y responsabilidad de la Entidad”.

Asimismo, en el Informe Técnico remitido con ocasión de la solicitud de elevación de observaciones, el Comité Especial agregó que “

Respecto de la observación N° 1, “en coordinación con...