Administración pública

Páginas: 2 (316 palabras) Publicado: 10 de junio de 2010
CAPITULO 1. Marco Teórico conceptual del Proceso Presupuestario y la Planeación Institucional.

1. Estado.

La conceptualización del Estado proviene de diferentes enfoques teóricos,

El Estadoes un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacionalen un territorio determinado.
El concepto de Estado difiere según los autores,[1] pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad paraestablecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado como una unidad de carácter institucional queen el interior de un territorio monopoliza para sí el uso de la fuerza legal. Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administración pública, lostribunales y la policía, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.
Probablemnte la definición mas clásica de Estado, fue lacitada por el jurista alemán Hermann Heller que define al Estado como una "unidad de dominación, independiente en lo exterior e interior, que actua de modo continuo, con medios de poder propios, yclaramente delimitado en lo personal y territorial". Además, el autor define que solo se puede hablar de Estado como una construcción propia de las monarquías absolutas (ver monarquia absoluta) del sigloxv, de la Edad Moderna. "No hay estado en la Edad Antigua", señala el reconocido autor.[2]
Asimismo, como evolución del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentrode la organización estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la división de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones más sutiles, pero propias del Estado, como la...
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