Costos ecológicos

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COSTOS ECOLÓGICOS
Qué son?

Los costos ecológicos son las inversiones que las industrias realizan para que sus procesos y sus productos cumplan con la normatividad ecológica. Son: “los costos relacionados con la función de eliminar los efectos contaminantes por gases, humo, ruido, descargas residuales, desechos sólidos o líquidos, etc., de la planta fabril. Así como de convertir los productosterminados en artículos que no dañen el medio ambiente. Su objetivo es armonizar el desarrollo industrial con el entono natural y la conservación de los recursos.

Cual es la legislación vigente?

Para hablar de la legislación ecológica, es necesario remitirse al concepto
denominado ordenamiento ecológico. En México la definición legal proviene de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y laProtección al Ambiente (LGEEPA), que lo
considera como "El proceso de planeación dirigido a evaluar y programar el uso
del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio nacional y las zonas
sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción, para preservar y
restaurar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente".

El ordenamiento ecológico ha sido definido con baseen la experiencia de otros
países, y se ha conformado con la integración de conceptos que provienen de
diversas ramas científicas. Fundamentalmente tiene dos fuentes teóricas y
metodológicas:

a) Ordenamiento territorial. Se alimenta de las concepciones de planeación de
ingeniería y arquitectónica en donde el punto clave es el "plano", la ubicación
espacial de las actividades. En un iniciolos llamados proyectos de obra tomaban
en cuenta las condiciones favorables para la construcción, para asentar el inmueble, la industria, la unidad habitacional; la elección del sitio se efectuaba por
las condiciones favorables para lo que se iba a hacer, sin tomar en cuenta lo ya
existente. Si existían condiciones desfavorables se adaptaban a lo nuevo, ya que
los elementos que se impactabanen ese momento no tenían un valor ni una
política de protección.

Esta tendencia se ha transformado al considerarse necesario establecer si lo que
se va a hacer es adecuado a la obra, al proyecto; se tiene que considerar si lo
nuevo, lo que se pretende hacer, no causa un impacto a lo ya existente, tanto lo
construido y aprovechado ya por el hombre, como los elementos naturales, loecológico.

b) Ordenamiento económico. Al establecerse como necesaria una evaluación de
costos de la inversión para la ubicación de los proyectos y obras, y al aparecer
una serie de regulaciones de protección tanto de los elementos naturales
existentes en una zona, como la salvaguarda de derechos adquiridos por el uso y
aprovechamientos de los sitios en que se encuentran, apareció la necesidad de
dara esta forma de planear nuevas actividades, un contenido económico.
Lo que para la planeación territorial es el "plano", en el caso de la concepción
económica de "planeación", se convierte en un "programa" en el que el sitio de
ubicación es tan sólo una de las variables, y se suman a ellas consideraciones de
tipo socioeconómico, político, jurídico, antropológico y, en los últimos años,ecológico.

Los antecedentes jurídicos de donde proviene el ordenamiento ecológico
mexicano los encontramos en tres grandes ordenamientos: La base constitucional
para la aplicación del ordenamiento ecológico en México la encontramos en los
artículo 25, 26, 27 y 73 fracción XXIX-G, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.

El artículo 25 establece, para el sector público, laatribución de fomentar el uso de
los recursos productivos, cuidando de su conservación y del medio ambiente.

El artículo 26 faculta al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de
participación y consulta popular del sistema nacional de Planeación Democrática y
los criterios para la formulación, implantación, control y evaluación del Plan y los
programas de desarrollo. Asimismo,...
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