Discriminacion laboral

Páginas: 40 (9837 palabras) Publicado: 16 de octubre de 2010
LA DISCRIMINACIÓN LABORAL EN CHILE

por LUIS LIZAMA PORTAL
Abogado y Magíster en Derecho, Universidad de Chile
Profesor de Teoría del Derecho, Universidad Diego Portales y Derecho del Trabajo, Universidad de Chile

Introducción

La noción de discriminación laboral no es sino la expresión particular en el ámbito de las relaciones laborales de lo que se conoce genéricamente comodiscriminación, esto es, la idea de un tratamiento desigual sin justificación, esto es, que carece de una fundamentación objetiva y razonable que permita entender el porqué y la finalidad de la desigualdad.

De este modo, a partir de las ideas generales de igualdad jurídica y discriminación[1], es posible avanzar en un concepto de discriminación laboral, en los siguientes términos:

“Toda distinción,exclusión o preferencia de trato que, ocurrida con motivo u ocasión de una relación de trabajo, se base en un criterio de raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicación, religión, opinión política o cualquier otro que se considere injustificado, y que tenga por objeto alterar o anular, la igualdad de trato en el empleo y la ocupación”[2].

De este concepto tentativo de discriminaciónlaboral, es posible inferir dos aspectos relevantes. En primer término, que los actos constitutivos de discriminación laboral pueden producirse durante la relación laboral (con motivo), o bien, fuera de ella (con ocasión), ya sea antes de que se configure el contrato de trabajo (discriminación preocupacional) o cuando este ya se ha extinguido (discriminación post-ocupacional).

Luego, en segundolugar, la discriminación laboral no sólo comprende la admisión en el empleo sino que también se extiende al acceso a los medios de formación profesional y también a las condiciones de trabajo[3]. Esto es, las prácticas discriminatorias pueden tener diversas manifestaciones que incluso comprenden formas de segregación en el ambiente de trabajo[4].

Para efectos de analizar la noción dediscriminación laboral en Chile efectuaremos un análisis constitucional y legal de la prohibición de establecer diferencias de trato que no estén justificadas en la capacidad e idoneidad personal, y luego, nos referiremos a las conductas discriminatorias que se pueden producir en las etapas propias de la relación laboral.

La prohibición de discriminación laboral en la Constitución chilena

El artículo19 Nº16 de la Constitución chilena prohíbe cualquier discriminación que no se funde en la capacidad o idoneidad personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o límites de edad para determinados casos[5].

La circunstancia que esta disposición constitucional no enumere un conjunto de criterios sujetos a sospecha de discriminación tales como la etnia, la religión ola opinión política, sino que se limite a señalar que los únicos criterios razonables para establecer diferencias de trato son la capacidad y la idoneidad personal, ha llevado a sostener que nuestra Constitución consagra a este respecto un “modelo antidiscriminatorio de sospecha abierta”[6].

Esto significa que, a la inversa de la mayoría de los textos constitucionales del derecho comparado y delos tratados internacionales que regulan la materia, como el Convenio Nº111 sobre discriminación en el empleo y la ocupación de la Organización Internacional del Trabajo (1958)[7], que establecen un conjunto de factores inadmisibles para establecer diferencias, exclusiones o preferencias, nuestra Constitución ha optado por establecer que cualquier otro criterio que no se base en la aptitud oidoneidad personal constituye -en principio- un factor sospechoso de discriminación en materia laboral.

Es evidente que la técnica utilizada por nuestro constituyente resulta más adecuada que aquella propia del llamado “modelo antidiscriminatorio de sospecha cerrado”, porque en este para que exista discriminación se requiere que la diferencia de trato esté fundada en alguno de los criterios que...
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