El positivismo

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Promulgación de La ley de Instrucción Pública

La Ley de Instrucción Pública expedida por el Presidente Benito Juárez observa dos tiempos o momentos en su implementación: el primero de ellos acontece en el año de 1861 en el primer gobierno del Presidente Juárez, cuando las tropas liberales al mando de Jesús González Ortega entran en la capital para instaurar nuevamente el orden republicano yconstitucional de 1857. En ese periodo que dura tan solo un año, el gobierno juarista consigue decretar una Ley de Instrucción Pública que contemplaba, entre otras cosas, sentar las bases de una educación pública gratuita impartida por el Estado e inspirada en los valores de la «libertad» y la «democracia» que se reflejaban en artículos del tipo:

De la instrucción primaria.
Artículo 1º Lainstrucción primaria, en el distrito y territorios, queda bajo la inspección del gobierno federal, el que abrirá escuelas para niños de ambos sexos y auxiliará con sus fondos las que se sostengan por sociedades de beneficencia y por las municipalidades, a efecto de que se sujeten todas al presente plan de estudios.
Artículo 2º El mismo gobierno federal sostendrá en los estados profesores para niños yniñas, que se destinarán a la enseñanza elemental en los pueblos cortos que carezcan de escuelas; estos profesores durarán sólo dos años en cada lugar, y, además del sueldo, se les señalará una cantidad para gastos de viaje y compra de útiles.
Artículo 3º Se establecerá inmediatamente en la capital de la República una escuela de sordomudos que se sujetará al reglamento especial que se forme paraella; y tan luego como las circunstancias lo permitan, se establecerán escuelas de la misma clase, sostenidas por los fondos generales, en los demás puntos del país que se creyeran convenientes.

Ahora bien, la manera en la que podemos rastrear los conceptos o «valores» de la «libertad» y la «democracia» en la legislación de 1867 es a través de un análisis más minucioso artículo por artículo ysección por sección. De esta manera encontramos las siguientes consideraciones:

«Primero, hay que señalar que al igual que la legislación de 1861, la Ley de Instrucción Pública se divide en seis capítulos y un apartado adicional de Prevenciones generales. Estos seis capítulos llevan como título los siguientes encabezados: Capítulo I De la instrucción primaria; Capítulo II De la instrucciónsecundaria; Capítulo III De las inscripciones, exámenes y títulos profesionales; Capítulo IV Academia de Ciencias y Literatura; Capítulo V De la dirección de estudios, de los Directores y de los catedráticos; Capítulo VI De los fondos y su administración, de los gastos de la instrucción pública y del defensor fiscal; y el citado apartado de Prevenciones Generales.
Segundo, desde los objetivos quepersigue la promulgación de la ley observamos el carácter «popular» o «democrático» de su alcance, ya que afirma: «considerando que difundir la ilustración en el pueblo es el medio más seguro y eficaz de moralizarlo y de establecer de una manera sólida la libertad y el respeto a la constitución y a las leyes, he venido en expedir la siguiente: Ley orgánica de la Instrucción Pública en el DistritoFederal.»

De esta manera, apreciamos que el objetivo principal de la expedición de la Ley no es otro que el de «difundir la ilustración del pueblo», o sea, el de instruirlo o educarlo para la libertad, así como fomentar en su conciencia la disposición a acatar libre y convencida mente las medidas de la Constitución liberal de 1857; además se observa en el contenido de artículos relativos al CapítuloI De la Instrucción Primaria, la manera en la que profundiza en ese valor democrático de la educación al establecer que «la instrucción primaria es gratuita para los pobres, y obligatoria en los términos que dispondrá el reglamento de esta ley»

Con este tipo de señalamientos legales se subraya la apremiante y tenaz urgencia por establecer a la «libertad» como valor supremo en la formación...
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