Incentivos para la mejora de la calidad educativa en el perú

I. Situación educativa del Perú

a. Cobertura sacrificando calidad

Desde el 2002 el Perú inicio una etapa de crecimiento que beneficio a los diferentes sectores de la economía. La tasa de matricula es reflejo de uno de estos sectores y, como se observa en el siguiente cuadro, tenemos uno de los mejores resultados de la región. Esto significa que la cobertura educativa es grande, esdecir, la gran mayoría de niños, de los diferentes lugares del Perú, cuentan con una escuela en donde estudiar. Esto también se aprecia en el crecimiento de los proyectos de inversión ejecutados en el sector educación, específicamente en infraestructura[1]. Cabe resaltar que los datos de matrícula en términos netos son más significativos, ya que la extraedad, es decir, que los alumnos estén fuerade la edad normativa, exagera los resultados en términos brutos.

|Tasa de matrícula en Primaria, 2000-2007 |
|Países y Territorios |Bruto |Neto |
| |Hombres |Mujeres |Total |Hombres |Mujeres|Total |
|Argentina |113 |112 |112 |99 |98 |99 |
|Brazil |141 |133 |137 |94 |95 |94 |
|Chile |107 |102 |104 |- |- |- |
|Mexico |114|111 |113 |98 |97 |98 |
|Peru |116 |117 |116 |96 |97 |96 |
|America Latina y Caribe |120 |116 |118 |94 |95 |95 |
|Europa Central y Oriental |98 |96 |97 |92 |90 |91 ||Países Industrializados |101 |101 |101 |95 |96 |96 |
|Países en desarrollo |109 |103 |106 |89 |86 |87 |
|Fuente: The State of the World's Children 2009, UNICEF |

A pesar de esto, los resultados del PISA[2] 2003analizados por la UMC[3] son poco alentadores para el Perú, ya que, como se observa en el siguiente grafico, el 54.1% de los estudiantes evaluados se encuentra en el nivel 0 y solo el 0.1% en el nivel 5. Esto refleja la bajada calidad de la educación y la alta inequidad en la misma, ya que la mejor educación se concentra en un grupo reducido.

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Por otro lado, la inequidad entre géneros es untema aparentemente superado. Sin embargo, no se debe olvidar la importancia de educar a las niñas, ya que ellas serán las madres del futuro[4].

b. Determinantes de la calidad en el Perú

Dos grandes factores: el estudiante y su familia, y la escuela y el profesor. Respecto al estudiante y la familia. Primero, el nivel educativo de la madre, ya que “… en general hay el doble deprobabilidades que una madre carente de instrucción no envíe a su hijo a la escuela a que lo haga una que ha recibido cierta educación.”[5]. Segundo, la riqueza de la familia reflejada en disponibilidad de una computadora, acceso a internet, habitación propia para el estudiante, teléfono y televisor, que favorece el desarrollo educativo del alumno. Tercero, la lengua materna del niño, debido a que es másfácil para un niño cuya madre habla quechua, por ejemplo, aprender español luego de dominar el quechua. Sin embargo, como la educación es principalmente en castellano es que “…es significativo que en los cuatro departamentos con el mayor grado de analfabetismo, es decir, Apurímac (52.3 por ciento), Ayacucho (45.1), Huancavelica (44.2) y Cuzco (37.2 por ciento), más del 80 por ciento de la...