Ley organica de educacion

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ASAMBLEA NACIONAL
Comisión Permanente de Educación, Cultura, Deportes y Recreación

LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN

Caracas, Agosto 2009

COMISIÓN PERMANENTE DE EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIÓN

Dip. MARÍA DE QUEIPO
Presidenta de la Comisión

Dip.MAIGUALIDA BARRERA MORALES
Vice-Presidenta de la Comisión

Dip. ALEYDYS MANAURE
Presidenta de la Sub-Comisión de Educación

Dip. ROBERTO QUINTERO
Presidente de la Sub-Comisión de Educación
Superior

Dip. CRISTÓBAL JIMÉNEZ
Presidente de la Sub-Comisión de Cultura

Dip. EDDY GÓMEZ
Presidente de la Sub-Comisión de Misiones Educativas

Dip. GIRARDOT CABELLO
Presidente de laSub-Comisión de Deportes

Dip. MIGUEL ROJAS
Presidente de la Sub-Comisión de Recreación

Dip. ORLANDO GARCÍA
Miembro

Dip. PASTORA MEDINA
Miembro

Dip. ODA NUÑEZ
Secretaria

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Como consecuencia del cambio profundo, consolidado en el marco jurídico nacional con la aprobación y ratificación en referéndum aprobatorio de la Constitución de la República Bolivariana deVenezuela, se hace imperativo revisar el ordenamiento jurídico en el campo de la educación, regular ésta como proceso integral y permanente, conducido por el Estado venezolano a través del Ejecutivo Nacional y sus órganos descentralizados, de los estados y municipios y los particulares que a ello se dediquen.
Desde la época de la Independencia, la labor ejemplar de educadores como Simón Rodríguez, AndrésBello, el Padre Andújar sentaron las bases de las ideas pedagógicas y sociales, que inspirarían la formación de la ciudadanía en la naciente República. La educación se concibe, entonces, como la clave para la construcción de la nacionalidad, y aunque el proceso de diseño de un sistema educativo nacional no tiene la suerte deseada, la reflexión sobre su importancia se mantiene como una constanteen el pensamiento político de nuestros conductores.
El Libertador Simón Bolívar en sus discursos, cartas y otros documentos, tuvo una permanente preocupación por el hecho educativo. Ya en El Discurso de Angostura, en 1819, dejó claro que la Moral y las Luces debían ser un hecho primordial de la República. El proyecto constitucional echó las bases del concepto de Estado Docente, al proponer lacreación de la Cámara de Educación, la cual establecería las normas que regirían la enseñanza en toda la República. Así mismo, dejó testimonio de su gran interés en los problemas pedagógicos planteados por Simón Rodríguez, del cual toma ideas innovadoras y trata aspectos como la orientación vocacional ("inclinación, genio y temperamento"), la necesidad del estudio de idiomas extranjeros y elconocimiento geográfico como parte de la formación básica.
En su condición de gobernante, Bolívar mantuvo la tesis de la Ilustración, al darle relevancia al hecho educativo como base fundamental para garantizar el avance moral y material de la República. Muestra de ello son la creación, mediante ley, de la Dirección General del Instrucción Pública para toda la Gran Colombia y el establecimiento de unrégimen legal para la Universidad de Caracas, sobre bases republicanas, en 1827.
Esa preocupación del Libertador por la educación tiene continuidad en otros gobernantes: José María Vargas y Carlos Soublette contribuyen a definir la instrucción pública como un servicio a la ciudadanía; además, fundamenta el concepto moderno de Universidad. Sucesivos gobiernos contribuyen también con su aporte aldesarrollo e institucionalización de la instrucción pública. Queda en la tradición constitucional la educación como servicio público, y cobra especial relevancia en la Constitución de 1864, donde, por primera vez de manera expresa y directa, se dicta el principio de la gratuidad de la educación.
Es Antonio Guzmán Blanco quien marca nuevos rumbos al decretar la Instrucción Primaria Gratuita y...