Competencias

EL CTRECIMIENTO URBANO DEL MUNICIPIO DE CHIMALHUACÁN UNA TENDENCIA GLOBAL y UN PROBLEMA DE INGOBERNABILIDAD LOCAL.

ANTECEDENTES

Para entender el problema de la urbanización debemos comenzar por entender el proceso evolutivo que se ha ido generando a nivel mundial en cuanto a este problema señalando el desarrollo del capitalismo como uno de los principales factores que desencadenaron esteproblema.

Podemos ligar así a la urbanización con la primera revolución industrial que dio la pauta para el cambio de producción agrícola a un modo de producción industrial que exigía mas mano de obra que genero la emigración de la población hacia los centros urbanos ya existentes proporcionando la mano de obra esencial a la industrialización. El paso de una economía domestica a una economía demanufactura es decir la concentración de mano de obra y la creación e un mercado y la constitución de un medio industrial.(Castells 2004)

Y resulto en las grandes ciudades que vieron un crecimiento urbano ligado a un desarrollo económico, mas no así en los países subdesarrollados que muestran que no siempre la urbanización no es una causa principal del desarrollo económico.

“La visión dela sociedad capitalista moderna, no obstante la diferencias internas entre países, muestra la existencia de un núcleo común, es decir, la relación estructural entre el modo de producción capitalista y su proceso urbano.” ( Iracheta 1992)

A nivel mundial las ciudades se han convertido en granes sedes del poder económico y político, y como tecnópolis, son los medios principales con los que lasnaciones se relacionan con la economía global. (Ziccardi 1992)

“A mediados del siglo XX, la ciudad de México se convertía en el centro de desarrollo industrial del país, lo cual trajo consigo una gran auge de los proyectos de construcción de la infraestructura urbana”(Bueno,1994:240)

En México como el resto del mundo hemos vivido este proceso de urbanización en donde la migración hacia losmunicipios cercanos al Distrito Federal fue uno de los principales factores que fue en aumento con el paso de los años, dando paso al aumento de la mancha urbana que hoy día tenemos y que se ha ido extendiendo a lo largo del valle de México.

Así mismo la planeación urbana se institucionalizó en el ámbito federal en 1976, con la ley general de asentamientos humanos y la Secretaria de AsentamientosHumanos y Obras Públicas (SAHOP). (Ziccardi 1992)
La misión de la SAHOP fue la elaboración del plan nacional de desarrollo urbano en 1978, el programa nacional de vivienda en 1979. al iniciarse el gobierno e Miguel de la Madrid, la SAHOP se transformo en Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (Sedue) q pretendía tener mayor énfasis en la cuestión urbana y ambiental. Las principales ciudadesdel país se habían conformado con un patrón de urbanización extendido en la periferia, ocupado por colonias populares en las que sus habitantes auto construyeron o autogestionaron sus viviendas y poco a poco lograron con su trabajo y con su lucha que los gobiernos locales les proveyeran los servicios y equipamiento públicos básicos. Pero la mayoría de las ciudades carecía de una planeación queorientara la acción gubernamental.

Para el gobierno de Carlos Salinas de Gortari Sedue se transforma en Sedesol, traspasándose la acción a gubernamental ambiental a la recién creada Secretaria del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (Semarnap). La principal atención de la Sedesol pasó a ser la atención de la pobreza y, en particular, la operación del programa Nacional Solidaridad.

En lasecretaria se fue delimitando la función de la planeación del territorio, práctica que ya estaba deslegitimada como instrumento útil para el ejercicio de gobierno en los tres ámbitos, en un contexto en que la aplicación de políticas económicas neoliberales exigían la reducción de funciones y recursos del aparato gubernamental.

“Las intervenciones de la planeación no se aprecian como una...